日前，东莞一企业进展东说念主向南齐记者反应，其公司于2006年与东莞谢岗镇政府控股的东莞市谢岗镇工业发展总公司（下称谢岗工业公司）刚毅地盘使用合同，以获取当地一块约9000㎡的工业用地50年使用权，其时共支付了约171万元的转让费和约22万元的用地场合费，后续一直未办妥地盘使用证，也一直闲置地块。2023年，该企业发现相干地块被当地挂牌成功出让，其称地盘使用权遭当地侵害，未获任何赔偿。本年4月，谢岗镇政府方面就该问题恢复称，其时的公约主体系谢岗工业公司并非镇政府，且涉事地块其实包含了部分农业用地，刚毅公约时未经当地村民欢喜，同期该地块未办理过地盘使用证，故认定当初的用地公约是无效的。

谢岗镇政府方面示意，当初谢岗工业公司刚毅公约时存在不圭表，属于历史留传问题。因事件时分久远，提议相干企业拿告状讼，通过握法道路厘清各方职权和义务。

企业：十余年前买的地块被挂牌出让

东莞市志侨五金成品有限公司（下称志侨公司）法定代表东说念主温先生反应，其公司在2006年与由东莞市谢岗镇东说念主民政府全资控股的谢岗工业公司，刚毅合同，由后者以约171万的价钱，有偿转让谢岗镇城北正途和乐土路交织处、一块面积为9229㎡的工业用地给志侨公司使用。

志侨公司指涉的地块位于红框处。

根据志侨公司出具的笔据，两边在2006年于谢岗镇法律工作所见证下，刚毅了地盘有期有偿使用合同（下称地盘使用合同）。根据地盘使用合同本体，经甲方谢岗工业公司和乙方志侨公司协商，甲方欢喜将谢岗镇的一块面积为9229㎡的工业用地转给乙方自行投资，营建工业厂房、寝室及配套，期限为50年。地盘转让费为每平日米186元，转让费总和为1716594元。甲方进展协助乙方办理地盘使用证。

谢岗镇法律工作所出具的见文凭。

同期，志侨公司的温先生出示了由谢岗工业公司开具的171万元地盘使用用度收条（收条的表情本体写为“购地款”），以及志侨公司向东莞市谢岗管制钞票有限公司转账的22万元的用地场合费汇款凭证。

由谢岗工业公司开具的合共171万元收条。

志侨公司方面称，该地盘十几年来未能办下地盘使用证，公司用围墙围蔽地块后一直闲置。2023年，该公司发现存东说念主将前述地盘的围墙根除，随后地盘被纳入了2023WT093编号地块，并于同庚挂牌地盘招拍挂系统，最终成功出让。

南齐记者查询获悉，东莞市当然资源局一经在2023年11月公示了2023WT093地块的地盘出让合同信息，该地块面积为18343.18㎡，地盘用途为工业用地（M1一类工业用地），出让价钱是1927万元，由相干受让公司于2024年底之前动工。

志侨公司称，谢岗工业公司、谢岗镇政府预先未与其同样补充问题，其曾与谢岗工业公司、谢岗镇政府相干东说念主员交涉，称地盘使用职权遭到侵害，然未获具体报告。

公约主体系企业并非政府

根据国度企业信用信息公示系统府上，温先生所指涉的谢岗工业公司现已改名为东莞市谢岗工业发展有限公司，该公司的推动为东莞市谢岗镇东说念主民政府，筹谋边界为办理开办厂场业务等。

相干地块的情况怎样？近日，南齐记者就此事向谢岗镇政府宣传部门查询，镇政府方面的使命主说念主员示意，此事领先需厘清主体。2006年涉事企业与谢岗工业公司刚毅公约，并非与镇政府刚毅，在法律层面谢岗工业公司是孤苦的主体，并弗成将谢岗工业公司等同于镇政府，是以弗成说企业当初刚毅的公约，需让镇政府来承担包袱。这是一个民事关系上的经济合同纠纷，跟镇政府莫得平直的合同关系。

据该使命主说念主员先容，早年一位罗姓商东说念主匡助谢岗工业公司进行平整地盘等工程，其时谢岗工业公司因经济垂危，是以将谢岗多块地的使用权置换给了罗某。随后，罗某将地块差异红多块地盘分别转让给多家公司使用，当中就包括了志侨公司指涉的地块。谢岗工业公司受罗某请托与多家公司刚毅用地公约并收取地盘款项，收到款项后再转回给罗某。

谢岗政府：用地公约无效，提议诉讼

现在，谢岗镇政府方面觉得往常志侨公司与谢岗工业公司刚毅的公约是无效的。

前述谢岗镇政府的使命主说念主员提到，一方面，涉事地块原先包括了部分农业用地，农业用地弗成转让，且当初转让也未经当地村民欢喜。另一方面，早年使用地盘，常见于先签署用地公约，再办理用地手续，可是该地块未办理过地盘使用证，频年来相干法律端正越来越完善，地盘使用无法通过公约出让来已毕。是以认定其公约是无效的。

该使命主说念主员还提到，此前曾有遭遇访佛情形的企业当场块使用权的事宜向法院拿告状讼，法院经终审判决认定相干用地公约无效。

志侨公司所指的地块已在开工确立。

谢岗镇政府的使命主说念主员强调，不存在志侨公司所称的政府通过谢岗工业公司转让地块赐与志侨公司使用的情况。志侨公司未尝正当取得过相干地块使用权，现在该公司的职权在于当初转给谢岗工业公司的款项。谢岗工业公司并莫得否定这笔钱，因公约无效，谢岗工业公司此前亦与志侨公司进行协商，但愿以“本金+利息”的花样返还给志侨公司，妥善科罚该历史问题，但未能协商成功。

谢岗镇政府方面的使命主说念主员示意，需要承认的是，当初谢岗工业公司刚毅公约时存在不圭表，这些齐是历史留传住来的问题。涉事公司当初在投资前也应该作念好揣测，关于地盘是否有正当手续所带来的法律风险有所把控。其提议，涉事公司可通过握法道路告状谢岗工业公司。因事件时分久远，通过握法判决不错更明晰地划清各方的职权和义务，以达到案结事了的后果。

采写：南齐记者 黄嘉丰